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尽管空中突击已部分停止，但北越却并未放松对南越的攻击。为了平息国内的反战活动并进一步促进北越接受谈判，约翰逊总统最后决定：从
11 月 1
日开始完全停止对北越的轰炸。对非军事区北部的最后一次轰炸任务授命于“星座”号航空母舰上的第 14
航空母舰舰载机联队指挥官，其使命是驾驶海军第 96 攻击机中队的“海盗”飞机前去炸桥。
1969 年 1
月，里查德.M.尼克松当选总统，共和党重新入主白宫。他竞选总统时，美国已卷入战争几年了。在越南驻扎着美国的地面部队，在泰国、菲律宾以及关岛有美国海军和空军大规模的支援兵力，在近海还有美国强大的第七特混舰队。但是，影响战争的最强烈因素似乎并不在于上述相当规模的参战兵力，而是国内民众的反战活动和对美国参战的强烈抗议。在华盛顿，出现了大规模的游行示威，在美国几个大城市，均已提出禁止约翰逊政府采取任何进一步的军事行动来解决战争。此外，北越又似乎并不畏惧美国的武力，这就导致了局势的僵持。面对这种局势，新任的尼克松政府别无选择，只有大规模撤军。
由于 1968 年 11 月停止轰炸北越的承诺，1969
年上半年的空中活动就集中于南越的非军事区南部。但在 6 月 5 日，出于对北越击落
RF-8“十字军战士”侦察机的报复，美军对北越又进行了突击。为了安全地实施侦察任务，对侦察机采取了武装护航措施，A-4“铁手”反地空导弹飞机、海军陆战队的雷达干扰机及海军加油机都被赋予保护侦察机的使命。这段时期侦察机的需求量特别大，重新开工的
RA-5C 生产线生产了 46 架飞机，使“民团团员”飞机总数达 140 架。海军第 63
轻型照相中队是舰队轻型照相中队，当 F-8H
战斗机被调到该中队时，该中队又被赋予了新的职责并增加了新的装备。这样做是为了使该中队的各种分遣队能使用自己的战斗机担负护航任务（以前护航任务是由航空联队的战斗机中队担负的），这种做法尽管在理论上有其长处，但实际上却并不成功，加之其它中队继续需要
F-8 战斗机，故 F-8H 战斗机最终还是返回了战斗机中队（不过，第 63
轻型照相中队后来还是拥有了自己的战斗机。1974 年 F-8
离开舰队时，几个装备有“十字军战士”的中队也被解散或重新装备更先进的设备）。
当战争在南方继续时，美国对北越也有小规模的入侵。美国的政策开始了一个新的步骤。6 月 8
日，尼克松总统在与南越总统阮文绍会晤时宣布：他正在命令美国部队分阶段撤军。到 8 月 29 日，已有
2.5 万人从南越撤出。第二年又有 10 多万军队退出南越的战斗。
航空母舰仍留在阵位。7 月份，在所谓的美军防御区，舰载机共出动了 1,025 架次。9
月，为了支援岘港西南的海军陆战队第一师的行动，“汉科克”号航空母舰出动了 F-8 执行支援任务。
8 月，北越突然释放了 3 名战俘，其中包括一名海军第 151
战斗机中队的驾驶员罗伯特.弗里希曼，他是在 1967 年 10 月 24 日与其指挥官一起被击落的。
经过 16 个月的间歇之后，在一次执行照相任务时，“星座”号航空母舰上海军第 142
战斗机中队的 F-4J 击落了一架
MiG-21。轰炸停止之后，美国海军飞行员对米格飞机不愿出战，特别当美国参战的战斗机是“十字军战士”时不愿出战，一直有很多推测（在
F-8“十字军战士”和 F-4“鬼怪”式飞行机组之间一直有着激烈的竞争，竞争体现在单座装备航炮的
F-8 与双座装备导弹的 F-4 究竟谁优谁劣）。携载 F-8
的“汉科克”号航空母舰离开战场后的第三天，米格飞机即出动与海军第 142 战斗机中队的 F-4
交战，这个事实似乎可以证明许多“十字军战士”驾驶员的感觉：即米格驾驶员宁愿与 F-4 交战而不愿与
F-8 交战。前面提到的 1972 年 5 月“汉科克”号航空母舰上的两架 F-8
在击落米格飞机的过程中，提供了一些有趣的无线电通话：北越飞行员宁愿先跳伞而不愿等到美国飞机开火。北越的地面控制员已明确通知米格飞机：迎面来的可能是两架
F-4。然而，当米格飞机的飞行员看清楚时，对地面控制员说：“你完全搞错了，来的美国飞机实际上是
F-8”。说罢急忙跳出飞机。当然，此说是否真实尚难肯定。北越可能正在集中其兵力对付美国空军的袭击，而不是与美海军担负拦阻战斗巡逻的飞机交战。F-8
中队企图诱使米格飞机南下没有成功（即使诱饵是大型的
B-52），致使”十字军战士”飞行员为对付米格飞机而精心设计的“锥形”机动战术失去了用武之地。
这一年同过去的一年一样，战争似乎在有条不紊地进行，但阶段撤军计划却变成了事实，至少对地面部队来讲是如此。海军陆战队航空兵的几个战斗机和攻击机中队也返回了日本和美国。海军陆战队和
11 月份调补来的陆军甚至撤出了重要基地。
身经百战的“好人里查德”号航空母舰在 11 月 1 日完成其第六次战斗部署后，于 1971
年按计划退役；“奥里斯坎尼”号和“汉科克”号作为仅有的两艘 27C
航空母舰留下继续参战。“奥里斯坎尼”号与海军第 153、155
两个“海盗”攻击机中队一起完成了它的第五次越南巡航，上述两个“海盗”攻击机中队取代了以前的 3
个“天鹰”攻击机中队。
新的装备和新的飞机
当首批 A-7E 装备于“美国”号航空母舰的第 147 攻击机中队时（该中队是战争中使用
A-7 的第一个中队），A-7“海盗”攻击机的发展进入了一个新的阶段。A-7E
的特点是具有较高的武器投放精度和罗尔斯-罗伊思-艾利逊公司制造的涡扇发动机。5 月 23
日，该中队首次执行战斗任务，驾驶员对新的 A-7
飞机很感兴趣，夜晚沿着胡志明小道飞行特别活跃。A-7E
装有平视显示器，根据平显信号，驾驶员可以集中精力执行任务而无需在仪表上分散精力。
VA-146 的 A-7E 飞行在北越上空
“美国”号航空母舰还携载了两架新型的 A-6“入侵者”，这两架新型的 A-6 是 A-6C
和 KA-6D 加油机。A-6C
的特点在于增加了一个多路径遮断探测器系统，该系统包括装有电子光学探测器的翼载大吊舱。A-6C
还装有一个视频显示器，它可以指示供应线的沿线目标。
A-6C
KA-6D 代表了新一代舰载加油机，因其极限过载只有
3G，因此该机不宜再担负攻击任务。A-4 和 A-3 仍是主要的加油平台。
KA-6D
大型的 A-3
一直是作为主要的加油机使用的，许多航空母舰上的飞行员把他们成功的返回归功于空中的“鲸鱼”（A-3）。A-3
沿岸飞行，等待着为需要燃油的受伤的飞机加油。这一加油方式是由越南战争发展而来的，按这种方式，加油机可恰当地称作“奶机”。一次，一架受重伤的
A-4 在挣扎着返航时，燃油从其破损的油箱中流出。于是，A-3 加油机将输油头插入 A-4
的受油口，在接触甲板之前，A-4 与 A-3
脱开，并安然着陆。“奶机”采用这种方式，挽救了不少受伤的飞机。
在柬埔寨和老挝的行动
柬埔寨问题变得越来越严重。其最终结果是：在 3 月 18
日政变后，柬埔寨政府被迫寻求美国的帮助。这次政变废黜了西哈努克亲王，当时西哈努克正在莫斯科，试图求助于苏联的帮助以减少在其国内的军事行动。朗诺将军接管政府，要求美国的帮助。4
月 29
日，由南越部队作为盟军的先锋部队开始全面入侵柬埔寨，这次入侵活动不仅受到美国反战组织的强烈反对，而且也难以阻止北越对柬埔寨的控制，北越继续使用柬埔寨作为攻击南方的基地。
到 1968 年 11 月 1
日轰炸停止时，“滚雪”战役的失败已是很清楚了。美国所宣称的阻止北越并最终迫使他们同意谈判的目的都未能实现。虽然停止了对北越的轰炸，但军事行动并没有停止。实际上，轰炸也没有停止，甚至也没有减弱。只是将轰炸移到了安南山区通过老挝的渗透走廊。这里构成胡志明小道的各种供应线一直是白天和夜间作战行动的主要目标。美国已作出了更大的努力来对付北越通过经过严密伪装的崎岖丛林小道把综合后勤供应输送到南方所带来的特殊问题。随着“滚雷”战役的结束，国防部建议集中兵力打击通过老挝进入的供应网。
各种飞机和直升机沿着这些小道投下了类似于 1968
年溪山围攻战所使用的各种传感器，目的在于监视敌人的交通。驻在那空拍依府等基地的兵力，特别是海军第
67 观察中队的
OP-2E“海王星”，在不同地区投下了大量的声学传感器。通过这些传感器，可以收听机动车辆和人员引起的路面震动。对封锁交通而言，秘密的监视是必耍的。一名空军军官后来说，在白天胡志明小道给人一种荒芜的感觉，并且“……除非你是训练有素的观察员，否则你肯定会说这是一条荒芜的路……。但是，那天晚上我又驾驶飞机从其上空飞过，发现有
200 辆车开着灯向老挝驶来”，“当北越卡车队在老挝境内行驶时，30%
的时间内他们的上空有美国飞机在活动……”，他还描述了一个特别措施，即：使用一架装有各种闪光灯和警报器的直升机，给蠕动在林间小道上的卡车长龙造成惊慌，这样做的效果甚至比轰炸还伤害。一个更有力的措施是使用武装运输机。运输机装上雷达和一组小口径速射航炮，就可以在夜间用来封锁那些林间小路。AC-4
7、AC-123K 和 AC-119K
都是比较老的武装运输机，但在北越卡车集结之处，这些老式飞机却发挥了新作用：它们集中火力给北越卡车以毁灭性的打击，AC-130A
是较新的武装运输机，它装有 7.62 毫米机枪、105 毫米的榴弹炮和 40 毫米、20
毫米两种航炮，因此具有更强的攻击能力。
OP-2E
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