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第三部分 组织档案
美国特别行动司令部的组织形式(1)
美国特别行动司令部（USSOCOM）是美国9个作战司令部之一，它由陆军、海军和空军特别行动部队组成，总司令有两个职能，一是向其他作战司令部提供高质量的SOF部队，另一个是在“国家总指挥权”的命令下执行特别行动任务。
针对美国特别行动的能力不足以及应对低度冲突的弱点,1987年,美国国会正式通过法案建立特别行动司令部,司令部担负着许多服务性的任务,包括训练、保持战备状态、人员提升与调动以及采购特别行动所要求的武器装备。USSOCOM同时负责执行MFP-11，它确保SOF的采购计划在国防部和国会占有一席之地。
由于这两项任务，USSOCOM在训练、装备及人员挑选上具有很大的灵活性，它是惟一一个负责全部计划、程序和预算的作战司令部。此外，它在发展、采购特别行动装备、材料、供给、服务方面同样具有权威性。总之，USSOCOM是惟一一个手里握着支票簿的总司令。
在成立USSOCOM的法案中，国会同时在国防部成立专门的部长助理办公室，专门负责特别行动与低度冲突的政策与资源性建设。一系列的改革，极大地促进了SOF能力的提高，今天，它是世界上最具活力的作战部队之一。
五大中心及其辅助机构
特别行动后勤采购中心（SOAL）
SOAL是由以前的采购部门与后勤部门合并而成，职责是武器装备采购和后勤保障，负责调查、发展、采购与后勤服务。根据特别部队的作战需要，跟踪尖端武器发展现状，制定、实施采购计划；制定、发展、宣传USSOCOM的采购与后勤保障政策法规；组织特别采购的供货集团。
其职责还包括：
特别行动计划与资源中心（SORR）
SORR是由计划和资源部门合并而成的，包括总部的战略计划部门。SORR的任务是资源发展、行动任务和部队结构分析、战略评估和计划观察。
特别行动政策、计划、行动中心（SOOP）
SOOP是由J-3和J-5合并而成的，主要职责范围是特别行动的学说、政策计划、行动、训练、特别战斗等，它的任务是根据“国家总指挥权”和地区总司令和美国大使的具体指令，“量体裁衣”调动特别行动部队，反映当前的军事实力，确保SOF的10个主要责任和核心任务。根据这些目标，SOOP对SOF的学说、教育体系、发展现状及训练演习计划等，不断进行检查校正，使队伍保持最优化和最佳战备状态。
同时，SOOP负责全世界范围内的大约46000名特别行动陆军、海军和空军SOF队员的联合行动，包括计划、政策、战略评估、部队结构、直接调遣，以及组成特别行动小队、制定有效的计划、组织训练资源、人道主义计划、联合训练演习等。
特别行动情报信息中心（SOIO）
SOIO是由J-2和J-6合并而成的，职责是在情报、交流、信息保护、网络组织和音像服务等方面进行统一的信息管理。SOIO对交流、计算机、情报、监视和侦察（C41SR）及信息行动（IO）进行指挥和控制，在各种行动与冲突中保证信息优势，同时，SOIO负责发展C41SR和IO
的训练、学说与法规程序。
特别行动服务中心（SOCS）
SOCS的主要职责是进行过程服务，为总部及下属部队提供人员及特别作战参谋，它的任务包括公共事务、日常服务、医药、牧师、历史学顾问、均等机会、安全、工程等方面的服务，由USSOCOM的参谋长负责这个中心。
服务下属司令部
在陆军、海军、空军和海军陆战队的支持下，USSOCOM能够有效地完成其担负的任务，这些部队提供高素质的人员、常规装备、作战基本服务、后勤保障和核心技能的训练，因此USSOCOM的重点是SOF的特别训练和装备，以及在合成军事行动中SOF的综合协调能力。
驻扎在美国本土的所有陆军、海军和空军特别行动部队，包括常规部队和预备役部队，都隶属于USSOCOM，它的下属司令部包括陆军特别行动司令部、海军特别行动司令部和空军特别行动司令部，联合特别行动司令部是下属于它的一个联合司令部。
联合特别行动司令部（JSOC）
联合特别行动司令部成立于1980年，司令部设在北卡罗来纳的布拉格基地，司令部的任务，是研究特别行动的条件和技术，确保部队之间的相互协调性和装备的标准化，计划、实施特别行动训练和演习，发展特别行动战术。
战区资源：战区特别行动司令部（SOCs）
在联合作战司令部下设战区特别行动司令部，服务于地区作战总司令，负责战区内所有的特别行动，指挥、控制战区内来自不同部队的特别行动队。此外，可以以它为核心，建立联合特别行动特遣队，并由它负责指挥特遣队的行动。
SOC为联合总司令负责，在战区内计划和组织特别行动，确保任务要求与SOF的能力相匹配，向总司令提出建议在具体的行动中使用哪一支特别行动部队，USCINCSOC向SOC提供作战人员，每一个SOC直接向地区总司令报告。
无论是和平时期还是战时的行动经验，都证明当SOF完全融入战区战略计划时，它的行动效果最好，这正是SOC努力的方向和目标，它致力于将SOF完全融入所在国家的和平计划或战区总司令的作战计划中，近年来的许多行动都证明了SOC的关键作用。
民间事务和心理战服务
民间行动和心理战是特别行动部队的一项主要任务，但在组织形式上，它们既要为特别行动部队服务，同时要服务于常规部队。USSOCOM向战区总司令提供民间事务部队和心理战部队，以配合战区行动的环境塑造，配合和平时期行动、偶发事件和战时行动。
民间部队来自作战部队或预备役部队，90%以上的民间事务部队来自预备役，他们的行动服务于战区总司令的总计划。
为实现战区目标，心理战部队的作用非常关键，一般情况下，心理战部队编在总司令的参谋部，负责统一指挥所有心理战特遣队（FLDs）。目前，常规作战部队惟一的心理战部队是第4心理战队（航空），它为USEUCOM、USPACOM、USSOUTHCOM和联合国家司令部（韩国）派出心理战特遣队。
美国陆军特别行动司令部（USASOC）
美国陆军特别行动司令部的总部设在北卡莱罗那的布拉格基地，它的职责是向USSOCOM提供陆军特别行动部队（ARSOF），包括作战部队、陆军国防军和陆军预备役部队，它们是：游骑兵，航空大队，民间事务部队（CA），心理战部队（PSYOP）。这些作战部队、作战服务部队被派往世界范围的各个战区。
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